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运苗机农业部通报并解读当前农产品市场热点问题

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运苗机农业部通报并解读当前农产品市场热点问题

发布日期:2018-03-28 作者: 点击:

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  唐珂在介绍2017年主要农产品市场运行情况时表示,去年,农业供给侧结构性改革取得新进展,粮食价格形成机制和重要农产品收储制度改革取得实质性成效,我国农产品市场运行总体平稳。全年农产品市场运行呈现三个特点:

 

  一是大宗农产品价格以稳为主,“市场定价”特征更为明显。2017年稻谷最低收购价小幅下调,小麦最低收购价保持稳定,玉米收储制度改革继续深化,大宗农产品仍处于库存消化期,粮食价格总体稳中略降。据监测,2017年稻谷、小麦、玉米三种粮食均价每百斤122.10元,同比低0.3%。随着市场机制作用的进一步发挥,不同品种价格走势有所分化。

 

  二是鲜活农产品价格先跌后涨,总体稳中略降。2017年“菜篮子”产品市场运行基本符合周期性季节性波动规律,价格水平总体低于上年。分品种看,蔬菜由于年初北方天气回暖快,开春后大量集中上市,价格下跌早、跌幅大,夏秋之后价格快速回升。畜禽产品产需失衡,猪肉、禽肉、禽蛋上半年价格跌幅较大,下半年恢复性上涨,水果、水产品价格有所上涨。

 

  三是国际市场对国内影响进一步加大,农产品进口继续较快增长。2017年我国农产品贸易额、进口额和出口额均创历史新高,国际国内市场联动进一步增强,受需求拉动和进口价格优势驱动,农产品进口增幅明显大于出口,贸易逆差持续扩大。大豆仍是农产品进口第一大品种,1-11月进口量达到8599.0万吨,同比增15.8%;受国内消费升级拉动,鳕鱼、墨鱼及鱿鱼等特色水产品进口快速增长,樱桃、葡萄、柑橘、榴莲、香蕉等特色水果进口保持高位。

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  唐珂指出,当前,“菜篮子”产品供应总体宽裕。尽管新年伊始中东部地区大范围雨雪和随后的寒潮天气对蔬菜生产流通造成了一定影响,但由于在田面积增加、冬储菜储备丰富,后期如果不再发生大范围的极端天气,春节期间包括蔬菜在内的鲜活农产品供应有保障,总体价格出现大幅上涨的可能性不大。

 

  今年影响中国农产品市场四问题需重点关注

 

  在回答记者关于2018年我国农产品市场形势可能更加复杂,有哪些问题应重点关注时,唐珂表示,影响农产品市场运行的因素很多,除了供需基本面以外,还有调控政策、进出口贸易以及宏观经济等多个方面,所以要做出相对准确的预测比较难。2018年有四个问题需要引起关注。

 

  一是稻谷、小麦最低收购价的下调影响。在坚持最低收购价政策框架的前提下,国家根据生产成本、市场供求等变化,从前年开始适当调整了稻谷、小麦最低收购价水平,既释放了粮食收储制度改革的信号,也为市场机制发挥作用留出了空间。预计今年稻谷、小麦市场化购销会进一步活跃,优质优价的特征也会进一步明显。但降价对生产环节的影响需要全面地跟踪、分析,并完善相应的配套政策,以保障主产区农民的种粮收益基本稳定。

 

  二是玉米的产销形势的新变化需要引起重点关注。2017年玉米库存消化进度超出预期,市场价格稳中趋强的走势也超出预期。特别是11月底东北玉米购销活跃,量价齐升,玉米种植效益明显好于上年。据专家初步调度,预计2018年东北地区农户玉米种植积极性提高,需要密切跟踪农户种植意向的变化,统筹好玉米、大豆生产者补贴和轮作休耕补助政策。继续通过政策引导玉米生产向优势区集中。

 

  三是国际竞争加剧需要引起重点关注。近年来全球粮食供需关系保持宽松,产量和库存增长与价格持续下跌相伴而行。近四年世界谷物均产大于需,据粮农组织2017年12月的最新预测,2017/2018年度全球谷物供需仍呈宽松的格局。预计2018年我国大宗农产品进口压力依然较大,特色粮油、果蔬、水产品以及品牌食品的进口仍将快速增长,我国农业发展面临日益激烈的国际竞争。农业部正在通过推进质量兴农、品牌强农、坚持效益优先,持续增强优势特色产业竞争力,促进农民增收。

 

  四是宏观面因素的传导效应。近年来随着农产品金融属性的增强和农业产业化的提升,外部因素对农业影响不断加深。2018年首先需要重点关注的是化肥价格上涨推升农业生产成本,需做好春耕化肥供应保障,防止成本上升与粮价下行碰头,挫伤农民生产积极性。其次需关注通货膨胀预期的升温,理性看待牛羊肉等部分农产品价格的恢复性上涨以及季节性、周期性波动,防止对农产品市场正常波动的过度炒作。

 

  最后需关注更加复杂多变的国际形势,特别是美联储持续加息,美国大幅度减税,原油价格波动等外围因素对农产品市场运行的影响。对于上述问题农业部将组织专家开展深入研究和全面地评估,及时提出应对措施。

 



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